АутСОРМинг стал реальностью
АутСОРМинг -реализация требований СОРМ на присоединяемой сети техническими средствами оперативно-розыскных мероприятий (далее — ОРМ) присоединяющего оператора связи.
Правоохранительные органы уже давно допускали использование схемы АутСОРМинга. В частности, УОТМ (12 Управление, ныне — Центр) ФСБ России письмом от 10.02.2016 № 12/Т/1-269 (имеется у автора) указало: «считаю допустимым …обеспечение проведения ОРМ на сети одного оператора связи с применением технических средств СОРМ другого оператора связи по согласованию с уполномоченным территориальным органом ФСБ России».
С 11.09.17 Вступил в действие совместный Приказ Минкомсвязи России и ФСБ России от 01.08.2017 N 391/437, утверждающий взамен старых новые типовые Требования к плану СОРМ (далее — «Требования») . Новые Требования официально установили возможность АутСОРМинга. Это происходит при по согласованию с УФСБ и производителем СОРМ. При такой схеме:
1) В Плане СОРМ не указывается срок представления ТУ на подключение к пульту управления тех.средствами ОРМ, баз данных об абонентах оператора связи и баз данных систем расчета за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонентов (далее — «ПУ»). Вместо этого определяется порядок передачи оператором связи на ПУ информации об абонентах и оказанных им услугах связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах (п. 3.г, 3.д Требований).
2) План СОРМ должен быть согласован с присоединяющим оператором связи (п. 5 Требований). При этом к Плану СОРМ прилагается копия договора, регулирующего взаимоотношения взаимодействующих операторов связи (п. 4.в Требований)
3) Условиями АутСОРМинга (п.6 Требований) являются:
а) Узел связи присоединяемой сети связи выполняет функции только оконечного узла связи (не может быть транзитным и др.);
б) Сеть связи присоединяемого оператора должна присоединяться к сети связи общего пользования только через один оконечно-транзитный или транзитный узел связи присоединяющего оператора связи;
в) Наличие технической возможности и согласие присоединяющего оператора связи с прохождением всего трафика от абонентов (к абонентам) присоединяемой сети через свои ТСОРМ; и обеспечение реализации присоединяемым Оператором. При этом техническая возможность АутСОРМинга отражается по результатам приемо-сдаточных испытаний в трехстороннем акте ввода в опытную эксплуатацию СОРМ присоединяемого оператора связи
г) Согласование органом ФСБ списка ДВО, предоставляемых оператором присоединяемой сети
В заключении отметим, что План СОРМ от имени подразделения ФСБ может подписываться не только руководителем, но и другим уполномоченным представителем.